來源：大眾網(wǎng) 
2025-01-16
大眾網(wǎng)記者 范明昱 濟(jì)南報(bào)道
人們?yōu)槭裁磿?huì)這么關(guān)注兩會(huì)？因?yàn)閮蓵?huì)勾畫城市發(fā)展的未來，決定城市發(fā)展的走向。
更因?yàn)椋瑑蓵?huì)是為老百姓“發(fā)聲”的重要時(shí)刻。我們的期盼、關(guān)切或者憂慮，都會(huì)成為代表委員們的議題，家事與國(guó)事在這里緊密相連。
年年“會(huì)”相似，歲歲“意”不同。迎著浩蕩東風(fēng)，濟(jì)南“兩會(huì)時(shí)間”再度開啟。
濟(jì)南市第十八屆人民代表大會(huì)第四次會(huì)議
中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議第十五屆濟(jì)南市委員會(huì)第四次會(huì)議
想要總結(jié)濟(jì)南2024年的發(fā)展，就要讀懂濟(jì)南兩會(huì)。在歲月交替的時(shí)間節(jié)點(diǎn)駐足，兩會(huì)是過往的檢驗(yàn)臺(tái)；
想要勾勒濟(jì)南2025年的藍(lán)圖，更需要讀懂濟(jì)南兩會(huì)。在新的歷史起點(diǎn)勢(shì)起步疾，兩會(huì)是前進(jìn)的瞭望塔。
我們樂見的是，每一年的政府工作報(bào)告都同百姓想在一起、干在一起。在今年的兩會(huì)熱詞中，項(xiàng)目提升年、新能源、未來產(chǎn)業(yè)、房地產(chǎn)市場(chǎng)、現(xiàn)代化濟(jì)南都市圈、人才引進(jìn)、提振消費(fèi)……無不寄托了公眾的熱烈期待。迎著新春之風(fēng)，濟(jì)南的發(fā)展路徑愈發(fā)清晰、動(dòng)力愈發(fā)強(qiáng)悍，步履堅(jiān)定走在“強(qiáng)新優(yōu)富美高”新時(shí)代社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)省會(huì)建設(shè)道路上。
向新：雄心下的壯與志
經(jīng)濟(jì)是衡量一座城市的“硬指標(biāo)”。
從政府工作報(bào)告公開的數(shù)據(jù)來看，面對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力，“穩(wěn)中有進(jìn)、回升向好”的態(tài)勢(shì)成為濟(jì)南2024年經(jīng)濟(jì)工作的總基調(diào)，這也是一種積極的發(fā)展信號(hào)。
全市地區(qū)生產(chǎn)總值預(yù)計(jì)增長(zhǎng)5.5%左右，完成一般公共預(yù)算收入1083億元，稅收占比72.4%。細(xì)看這張“經(jīng)濟(jì)成績(jī)單”，其中不乏亮點(diǎn)：
看工業(yè)。完成工業(yè)投資項(xiàng)目超2000個(gè)，預(yù)計(jì)規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)6%以上。新增創(chuàng)新型中小企業(yè)1189家、專精特新企業(yè)720家。新增省級(jí)工程研究中心42家，全市新增國(guó)家級(jí)、省級(jí)重點(diǎn)人才128 人，人才資源總量達(dá)到287.5萬人。
看創(chuàng)新。濟(jì)南深入強(qiáng)化科技創(chuàng)新支撐，從數(shù)據(jù)來看，累計(jì)建成數(shù)據(jù)中心40家、5G基站5.4萬個(gè)，算力總規(guī)模4500P。科技金融及特色機(jī)構(gòu)達(dá)到62家，推出科創(chuàng)信貸產(chǎn)品超過80項(xiàng)，濟(jì)南連續(xù)兩年躋身中國(guó)城市科創(chuàng)金融指數(shù)前十。
看消費(fèi)。濟(jì)南積極開展汽車、家電、家裝廚衛(wèi)等消費(fèi)品以舊換新，拉動(dòng)直接消費(fèi)超180億元。舉辦“泉城購(gòu)”等促消費(fèi)活動(dòng)500余場(chǎng)、各類展會(huì)活動(dòng)140余場(chǎng)。組織1100家外貿(mào)企業(yè)參加境內(nèi)外展會(huì)96場(chǎng)，“新三樣”、二手車出口快速增長(zhǎng)，預(yù)計(jì)完成進(jìn)出口總額超過2300億元、增長(zhǎng)7%以上。
總體來看，盡管面臨各種困難挑戰(zhàn)，但全市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的“筋骨”越來越強(qiáng)，強(qiáng)省會(huì)建設(shè)帶來了強(qiáng)勁勢(shì)頭，城市發(fā)展后勁充足。
向民：初心里的實(shí)與質(zhì)
一座幸福之城，須有溫暖明亮的民生底色。
濟(jì)南兩會(huì)討論、謀劃的是濟(jì)南大事，又跟每一位濟(jì)南人息息相關(guān)。教育就業(yè)、老舊小區(qū)改造、醫(yī)療社保、銀發(fā)經(jīng)濟(jì)、人口發(fā)展等民生領(lǐng)域的重要工作，都是老百姓的關(guān)切。
2024年年初，在濟(jì)南市第十八屆人民代表大會(huì)第三次會(huì)議上，由人大代表票決產(chǎn)生的20項(xiàng)民生實(shí)事項(xiàng)目，承載著百姓對(duì)幸福美好生活的愿景，也是每一年政府對(duì)百姓作出的莊嚴(yán)承諾。
一年的時(shí)間里，開通優(yōu)化調(diào)整公交線路 40條，新增公園綠化活動(dòng)場(chǎng)地200處，規(guī)范提升老年助餐站點(diǎn)400處，870個(gè)新建商品住房項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)“交房即辦證”，為全市新生兒開展先天性心臟病篩查，全市97家“青年驛站”接待外地來濟(jì)求職應(yīng)屆高校畢業(yè)生、青年人才4074人次……
“下了地鐵，就有公交，我們的出行越來越便利”“一刻鐘便民生活圈太方便了，社區(qū)醫(yī)院、診所、老年人日間照料中心、綠地公園，讓我們生活幸福感越來越強(qiáng)”……民生實(shí)事辦得好不好，群眾心里有桿秤。一個(gè)個(gè)來自群眾的“點(diǎn)贊”，也彰顯著濟(jì)南民生實(shí)事項(xiàng)目的“含金量”。
新形勢(shì)下，今年的濟(jì)南兩會(huì)也在繼續(xù)兜住、兜準(zhǔn)、兜牢民生底線，研究部署各項(xiàng)惠民措施落地落實(shí)的細(xì)節(jié)，增強(qiáng)政策操作性。
尤其是政府工作報(bào)告中提到的，有關(guān)2025年一系列增進(jìn)民生福祉的舉措，將持續(xù)提升群眾獲得感、幸福感、安全感。
提升社會(huì)保障水平方面，將持續(xù)擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面，實(shí)施“全民參保·福暖萬家”工程。推進(jìn)醫(yī)保參保擴(kuò)面提質(zhì)，完善多元復(fù)合式醫(yī)保支付方式，規(guī)范醫(yī)療機(jī)構(gòu)診療行為，減輕群眾看病就醫(yī)負(fù)擔(dān)。
建設(shè)健康濟(jì)南方面，將加快市兒童醫(yī)院新院區(qū)等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療衛(wèi)生資源均衡布局。實(shí)施基本養(yǎng)老服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展三年行動(dòng)，建成家庭養(yǎng)老床位2000張，基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展安寧療護(hù)服務(wù)比例不低于60%，創(chuàng)建8個(gè)全國(guó)示范性老年友好型社區(qū)。
向未來：決心中堅(jiān)與定
項(xiàng)目“千帆競(jìng)”，發(fā)展“勢(shì)如虹”。
從2023年的“項(xiàng)目突破年”，到2024年的“項(xiàng)目深化年”，再到2025年的“項(xiàng)目提升年”，足見濟(jì)南把項(xiàng)目建設(shè)擺到了工作的重中之重，也把產(chǎn)業(yè)發(fā)展擺在了重要位置。
回顧過去，濟(jì)南全年優(yōu)化完善項(xiàng)目全生命周期推進(jìn)服務(wù)體系，全力推進(jìn)2000個(gè)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展重大項(xiàng)目，臨工重機(jī)數(shù)字化工廠、清河高端芯片載板、廣日數(shù)字化產(chǎn)業(yè)園等項(xiàng)目建成投產(chǎn)，中科曙光、恒瑞醫(yī)藥、智星空間、卡斯柯信號(hào)等一批新項(xiàng)目、好項(xiàng)目相繼簽約落地。黃河體育中心“一場(chǎng)兩館”加快建設(shè)，黃河大橋復(fù)線橋、齊魯黃河大橋建成通車，省實(shí)驗(yàn)中學(xué)鵲華校區(qū)實(shí)現(xiàn)首期招生，山大二院北院區(qū)開診運(yùn)營(yíng)……
如此良好的項(xiàng)目態(tài)勢(shì)，足見這座城市已然奏響了“做大做強(qiáng)優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)”的主旋律。
2025年，一批含金量高、含新量足、含綠量多的優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目也即將紛紛落地而生。聚力推進(jìn)“項(xiàng)目提升年”，濟(jì)南全年將實(shí)施投資過百億元項(xiàng)目12個(gè)、過十億元項(xiàng)目183個(gè)。
圍繞四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和十大標(biāo)志性產(chǎn)業(yè)鏈群，謀劃實(shí)施一批鏈主牽引、鏈條配套、鏈群升級(jí)項(xiàng)目，提速比亞迪整車二期、愛旭太陽能電池、天岳碳化硅等產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)；
把握城市發(fā)展需要，加快城市交通、水利設(shè)施、能源管網(wǎng)等領(lǐng)域強(qiáng)基礎(chǔ)補(bǔ)短板，推進(jìn)濟(jì)南火車站客運(yùn)交通樞紐、聊熱入濟(jì)等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目；
把握人民群眾期盼，圍繞提品質(zhì)優(yōu)供給，在教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、住房等領(lǐng)域謀劃推進(jìn)一批惠民項(xiàng)目，加快省疾控中心新址項(xiàng)目、市第一人民醫(yī)院新院區(qū)等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。
2025年濟(jì)南經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)是：
地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)5.5%左右；一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)3%左右；規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)6.5%左右；固定資產(chǎn)投資合理增長(zhǎng)；社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)3%左右；城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長(zhǎng)5.5%左右和6%左右；城鎮(zhèn)新增就業(yè)15萬人以上；居民消費(fèi)價(jià)格保持合理水平；完成省下達(dá)的節(jié)能減排降碳約束性指標(biāo)和環(huán)境質(zhì)量改善目標(biāo)。
此外濟(jì)南還將重點(diǎn)抓好十一個(gè)方面工作：推進(jìn)“項(xiàng)目提升年”、增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)回升向好態(tài)勢(shì)、推進(jìn)工業(yè)強(qiáng)市建設(shè)、進(jìn)一步全面深化改革、推動(dòng)教育科技人才協(xié)同融合發(fā)展、增強(qiáng)城市承載力集聚力帶動(dòng)力、推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興、聚力深化數(shù)字賦能、加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)、增進(jìn)民生福祉、統(tǒng)籌發(fā)展和安全。
聚眾智之光以成其明，集眾才之能以成其興。
不論是議當(dāng)前，還是謀長(zhǎng)遠(yuǎn)，民之所望即是政之所向，是邁步新程的關(guān)鍵所在。
代表委員們?cè)跐?jì)南兩會(huì)期間建諍言、謀良策、出實(shí)招，找到破解難題的最大公約數(shù)，畫出凝聚共識(shí)的最大同心圓，必將令?yuàn)^進(jìn)的濟(jì)南更具發(fā)展溫度。