來源：南方新聞網 
2025-01-21 
廣州開發區推出涵蓋生物醫藥企業全鏈條全生命周期的系列創新服務。圖為廣州國際生物島。李劍鋒 攝
1月17日，“新春走基層”生物醫藥產業高質量發展媒體調研行走進廣州國際生物島，近20家中央、省、市主流媒體深入生物醫藥企業生產一線，探訪這座以生物醫藥產業聞名的都市綠島。記者在走訪時了解到，廣州國際生物島國企物業去年起實行整體降租。據悉，自2024年9月廣州開發區率先全市出臺《關于進一步明確區屬國有企業物業租賃工作的指引（試行）》后，區屬國企通過物業租金再評估等方式下調國企物業租金水平，惠及承租企業432家。生物島國企物業更是進行了兩次降租，第二次降租整體降幅高達26%—45%，惠及承租企業167家。
近年來，廣州開發區大力發展生物醫藥產業，“科技研發在生物島、成果轉化在科學城、生產制造在知識城”的產業格局已基本形成。廣州國際生物島更是全國唯一同時布局國家實驗室、國家大科學裝置、國際大科學計劃的園區，逐漸成為生物醫藥科技創新策源地和產業發展核心高地。廣州開發區除了助力生物醫藥企業降本增效、輕裝上陣，在產業能級強鏈提升、產業要素優化配置、政務服務增值增效等方面也推出了一系列創新舉措。
降租減負：整體降幅達26%—45%
“我們在生物島的占地面積一共有3000多平方米，從去年起，生物島國企物業的租金整體下調，我們的租金降了40%，算下來我們每年能節約幾十萬元。”好易康生物科技（廣州）有限公司研發供應鏈中心總經理黎燕華在接受采訪時介紹，這節省下來的幾十萬元租金，意味著他們能以更多的資金投入到產品研發和品牌推廣。
好易康是一家專注于口腔微生態與口腔健康研究、生物溶菌酶等生物活性原料開發及產業化的高新技術企業及專研生物護齦領域的科創企業。自2019年入駐生物島產業園二期研發樓之后，就把總部設在了生物島。現已成為廣州市科技創新“小巨人”企業、廣州市種子獨角獸企業、廣東省專精特新企業。
享受到降租這一暖企政策福利的，還有廣州瑞派醫療器械有限責任公司。瑞派醫療是一家從事以內窺鏡醫療產品為主的一次性微創手術設備研發與生產的高新技術企業，自2015年成立后，就一直扎根于生物島。如今已成長為國家級專精特新“小巨人”。作為生物島產業園四期配套的租賃企業，瑞派醫療的租賃面積為3000多平方米，高新區集團了解到他們的租賃快到期后，主動聯系他們并適用最新的降租政策，將租金單價下調約30%，為其減輕了一筆不小的租金負擔。
據廣州開發區國資局相關負責人介紹，2024年9月，廣州開發區率先全市出臺《關于進一步明確區屬國有企業物業租賃工作的指引（試行）》等政策文件，授權區屬國企對優質承租人在租金價格、租金收取方式及免租期設定等方面靈活決策，推動區屬國企廠房平均月租金同比下降28.5%、公寓平均月租金同比下降47.02%。
此后，該區區屬國企通過物業租金再評估等方式下調國企物業租金水平，惠及承租企業432家，涉及物業面積87.6萬m2，合同期內共優惠租金約4.66億元。在廣州國際生物島，區屬國企高新區集團更是對旗下物業進行了兩次降租，2024年10月第二次降租，整體降幅為26%—45%，惠及167家承租企業，每月為該批承租企業共計減少約600萬元租金成本負擔。
島上承租企業認為，生物島交通便利、離中心城區近，是市中心“鬧中取靜”、生態環境最好的核心園區，非常適合企業總部、研發、市場銷售與營銷的功能布局。其國有物業的租金，不僅低于廣州核心商圈珠江新城寫字樓的租金，而且也低于上海張江高科技園區生物醫藥基地、北京中關村生命科學園等一線城市同類園區的租金，即使跟島上民營載體的租金相比，也是相對較低的。
“針對資金困難的欠租企業，我們也會指導國企按照‘一企一策’的原則解決問題，”廣州開發區國資局相關負責人說，對于由于回款周期問題，導致企業現金流困難而拖欠租金的，我們會指導國企延長交租周期，或者是采取分期付租的形式，緩解企業資金壓力；對于由于融資問題導致企業經營困難、現金流緊張的，我們會通過舉辦銀企對接、融資路演、搭建融資服務平臺等，幫助企業拓寬融資渠道。
除了降低租金，2024年11月1日起，高新區集團還對82家在園企業的物業管理費進行結構性調整，將之前“整體打包”的物業收費標準，調整為“基礎服務+增值服務”的“菜單式”方式，由企業自主靈活選擇、“下單點菜，豐儉由人”。其中，基礎服務的收費綜合降幅更達39%—55%。
耐心培育：投早投小投硬科技
降低物業租金、調整物業管理費，切實為企業降低了成本……但廣州開發區對生物醫藥企業的呵護遠不止于此，更重要的是，該區愿意為企業引育“耐心資本”，投早投小，孵化硬科技的初創企業。
“瑞派醫療是在初創階段上的生物島，當時公司還不知名，校招根本搶不過其他大的公司。但是生物島是醫藥行業里公認的一張名片，所以，我們只要宣傳自己在生物島上，大家就會覺得這家公司不錯，很多研發人員都是這樣吸引來的。”黎靜說，瑞派醫療從上島到現在，經歷了一期、二期、三期，再到現在整合提升到四期，其實并非一直一帆風順，甚至也曾遭遇過較為嚴峻的資金缺口。
她說了一個小故事：2020年，瑞派醫療獲得一次性輸尿管軟鏡和一次性電子膀胱內窺鏡注冊證后，進入高速發展期，研發、生產、銷售、招聘，四條線都要同步進行，遭遇融資困境。是一場政府搭橋召開的投融資會，為他們“搭了臺”，銀行迅速提供了一筆500萬元的貸款。正是這筆貸款，讓瑞派醫療得到了喘息機會，并且迅速掌握了市場主動權，迎來了后續的融資機遇。到現在，瑞派醫療已拿到8000萬元的銀行授信。
黎靜還說，在入駐四期配套之后，瑞派醫療拿到的廣州開發區創業領軍人才的獎勵，也極大地緩解了他們的資金壓力，婦科和肝膽外科業務也才有機會發展起來。
2024年7月，廣州開發區在原黃埔人才引導基金的基礎上，組建了總規模達50億元的科技創新創業投資母基金（簡稱“科創母基金”），投早、投小、投硬科技，重點投向戰略性新興產業領域的種子期、初創期科技企業，支持戰略性新興產業加速發展。
科創母基金通過“子基金+直投”的方式，引導社會資本投向新一代信息技術、生物醫藥等戰略性新興產業，促進優質資本、項目、技術和人才聚集，為很多新興產業“雪中送炭”。其中，“子基金”存續期10年，經管委會、區政府批準后可延長。
科創母基金有效撬動了社會資本、匯聚了優秀投資機構，累計設立子基金31支、投資企業262家，以10億元財政資金累計撬動90.12億元社會資本。匯聚了深創投、武岳峰、KIP資本等知名投資機構，鏈接了百濟神州、萬孚生物、視源電子、智光電氣、復星國際等產業龍頭，吸引了協同創新研究院等大院大所。截至2024年12月底，全區各類風投機構累計達890家，資金規模約2620億元。
更令人欣喜的是，科創母基金全面助力戰略性新興產業發展，子基金累計投資項目262個、投資金額合計70.01億元，已成功投出上市企業29家，投資專精特新企業157家，投資高新技術企業168家。
“廣州開發區在資質認定、政策扶持和人才引進方面給了科奧股份極大的幫助，”廣州科奧信息技術股份有限公司平臺運營中心總監彭科介紹，廣州開發區從來都不吝對獲得高新技術企業、專精特新企業等榮譽的企業的支持。作為致力于科研成果轉化、共享實驗室、學術交流、科研論文等領域的國內頭部（高科技服務）企業科奧股份，已成長為廣東省專精特新企業，也是國家高新技術企業，也因此獲得了很多符合條件的資金幫扶，減輕了企業的研發壓力。
據悉，高新區集團旗下生物島基金現有17個子基金，總認繳規模123億元，目前正按照“投早、投小、投長期、投硬科技”的思路，把資金更多投向生物產業初創企業。
“十分服務”：涵蓋產業全鏈條全生命周期
“好易康是一個生物島精心孵化出來的創新型企業，在這里，我們享受到了全生命周期的支持和賦能，”黎燕華在采訪中深有感觸地說，“在這片土地上做企業非常幸福，非常溫暖。”
黎燕華說，生物島有共享實驗室，像好易康這樣的中小企業需要做研發時，可以直接去共享實驗室使用高精尖的設備；生物島有完善的生物醫藥產業生態鏈，可以為企業對接豐富的人才資源、高校和科研機構資源，解決企業在基礎研究中遇到的問題；生物島有共享中試中心，沒有條件建中試中心的企業，可以直接去共享中試中心進行新原料的中試；產品要推上市場時，生物島又可以提供相關產業的對接。關于市場對接、醫企對接，黎靜也表示，生物島公司與三甲醫院共建了研究型醫生創新轉化空間，為企業的新技術、新模式、新產品與臨床醫生培訓、應用之間搭建了最直接的橋梁，特別適合像瑞派這樣快速發展的醫療器械企業。
與生物島一江之隔的廣州大學城，集聚了黎燕華說的高校資源12所，共享平臺中生物醫藥類儀器有400余臺。圍繞生物醫藥產業鏈、價值鏈，以生物醫藥為主責主業的高新區集團先后打造了新藥申報服務、國際早期孵化、國際新藥臨床試驗服務、生物藥CDMO、醫藥CSO、微生物檢測、計量檢測等生物醫藥CXO平臺。
2021年7月，生物島開始打造“十分到位”服務品牌。將全島劃分為七個服務片區，每個片區都有1名由生物島管委會處級干部擔任的片區首席服務家，同時還設有2名片區服務專員。片區管理實行首問責任制，“接訴即辦”，“當日辦結”。到2023年4月，“十分到位”迭代升級2.0版本，服務范圍拓展為14個方面、66項創新服務舉措，新增實驗室安全培訓、人才出入境綠色通道、危廢團購等特色服務。圍繞進一步提升全區生物醫藥產業服務能力，黃埔區相關職能部門正在研究在生物島打造“廣州生物醫藥產業服務中心”，主要功能預計包括生物醫藥產業展示、招商服務、投資咨詢、審批服務、投融資對接、產業交流、產業孵化等。
在廣州開發區，這種匯聚“政產學研醫金用”資源要素，為生物醫藥企業提供涵蓋全鏈條、全生命周期的創新服務有很多。
優化生物醫藥扶持政策體系，先后出臺4個專項政策，今年進行系統優化和迭代升級，發布《廣州開發區（黃埔區）促進生物醫藥產業高質量發展辦法》（“生物醫藥2.0”政策），對創新藥臨床Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ期研發費用，給予一定支持。
在全省首創生物醫藥研發用物品進口“白名單”試點制度，廣州艾奇西醫藥科技有限公司、廣州玻思韜控釋藥業有限公司、廣州大光制藥有限公司等3家企業9個品規進口物品納入首批“白名單”，通關時間縮短至5個工作日，加快創新藥研發進程。
落地全市首個醫療器械概念驗證中心，通過提供技術可行性分析、技術驗證、中試轉化、商業顧問、創業教育等，對概念驗證和中試轉化活動進行個性化支持，驗證特定技術商業轉化可行性，協助臨床醫生和科研人員成功踏出科技成果轉化“最初一公里”。
成立廣州市新藥械創新聯盟，提供臨床試驗、院內制劑、儀器共享、成果轉化等多種服務，為科研成果轉化提供有力支撐，為醫療機構、研究者和藥械創新企業提供統一信息展示窗口、合作交流、溝通渠道，已有會員單位136家。
成立全市首個研究型醫生創新轉化空間，包括“兩大中心”——一體化模擬手術培訓中心（約1000平方米，含模擬仿真手術操作區、大動物管理空間、干性培訓室等，配備8套吊臂系統、多功能手術臺和“4K+3D”全景實時轉播系統）和多功能學術交流中心（約1000平方米，含多個可靈活組合、拆分的大小會議室、醫生共享辦公室等）；成功吸引包括兩院院士在內的全國2000余名醫療精英（來自超過100家國內各地醫院）前來參加會議培訓和手術模擬實操。
啟動運行廣東省藥品監督管理局審評認證中心藥械注冊指導服務黃埔工作站，是全省首個綜合性工作站，強化審評檢查資源協同增效作用，以“三個一體化”攥指成拳，為區內企業提供審評審批“全鏈條”專業技術服務。
創新采用“企業董事長、醫院院長、學校校長、研究院院長、職能局局長”的“五長”對接，打造研發—臨床—審批—應用（進醫院、進醫保）—再研發的良性循環生態圈。
搭建中小微企業互助研發中試平臺，推動研發中試資源共享互惠，帶動各種類型的研發中試富余資源發揮作用，向中小微企業開放應用場景和試驗環境，在儀器設備、科研人員、技術攻關、研發合作等方面開放共享。
引育龍頭型合同研發服務機構和合同研發生產服務機構，支持建設動物實驗平臺，為創新型中小企業提供全鏈條服務。
南方網、粵學習記者 何敏輝
通訊員 黃蓉芳 王嘉敏